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2025年涂井乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想。在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕法治政府建设的目标任务，扎实推进各项工作，取得了阶段性成效。现将有关情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，健全工作机制。
成立了以乡党政主要领导为组长的法治政府建设工作领导小组，明确各成员单位职责分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。定期召开专题会议，研究解决法治政府建设中的重大问题，将法治政府建设纳入全乡发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。
（二）依法履行职能，提升服务效能。
1. 深化行政审批制度改革。梳理并公布乡镇权责清单，优化政务服务流程，精简办事环节，压缩审批时限。积极推进“互联网+政务服务”，通过政务服务平台实现事项网上申报、审批，让数据多跑路，群众少跑腿。全年共办理各类政务服务事项1553件，群众满意度达到99%以上。
2. 加强行政执法和市场监管。联合市场监管、消防、应急、公安、交通等部门，开展市场秩序专项整治行动，加大对食品药品、安全生产、环境保护、非法垂钓、非法运输、违法建设等重点领域的监管力度。全年共开展安全生产检查925次，下达整改告知书115份，闭环整改安全隐患208个，查处违规经营烟花爆1件；消防检查320次，查处违法行为2件；非法垂钓巡查85次，查处违规行为51件；违法建设巡查15次，移交违法线索2件；摸排移交非法运输线索1件，有效维护社会及市场良好秩序。
3. 优化公共服务。加大对养老、教育、医疗、文化、交通等公共服务领域的投入，提升公共服务水平。推进基本公共服务均等化，加强对农村地区和弱势群体的服务保障。
（三）规范行政决策，提高决策质量。
1. 严格落实决策程序。对涉及经济社会发展全局和群众切身利益的重大事项，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的决策机制。全年共组织重大行政决策论证会15次，确保决策科学、民主、合法。
2. 加强合法性审查。充分发挥政府法律顾问和公职律师的作用，对重大行政决策、规范性文件、合同等进行合法性审查。全年法律顾问参与决策论证、合同审查5次，提供法律意见3条，有效防范了法律风险。
3. 规范政府合同样本，加强合同管理。以提升合同管理法治化、标准化水平为目标，围绕合同“起草—审查—履行—归档”全生命周期，构建闭环管理体系。强化合同示范文本的推广应用，与县农委对接，规范农村土地租金合同。通过内部培训、线上共享等方式，确保全员熟练掌握标准模板，从源头减少因合同条款歧义引发的纠纷，维护政府公信力及国有资产安全。
（四）加强执法监督，规范执法行为。
1. 严格执行行政执法“三项制度”。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，加强行政执法规范化建设。为执法人员配备执法记录仪等设备，实现执法全过程留痕和可回溯管理。
2. 强化执法人员培训。深入剖析复盘前期行政执法败诉案件，举一反三自查自纠，全面系统规范执法程序。定期组织行政执法人员参加业务培训，提高执法人员的业务素质和执法水平。全年组织执法人员通过线上和线下参加培训8次，参训32人次。
3. 开展执法监督检查。建立健全行政执法监督机制，加强对行政执法行为的日常监督和专项检查。设立行政执法投诉举报电话，畅通群众监督渠道。全年共开展执法监督检查4次，排查整改问题6个。
（五）开展法治宣传，增强法治意识。
1. 落实普法责任制。制定法治宣传教育计划，明确各单位在法治宣传教育中的职责和任务。利用“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要节点，开展形式多样的法治宣传活动。全年共举办各类法治宣传125场次，法律咨询1200余人次，发放法治宣传手册10000余份。
2. 创新宣传形式。运用新媒体平台开展线上普法宣传，通过群众微信群、短视频等渠道发布推送各类普法信息2500余条。结合农村实际和群众需求，创作编排法治短视频5条，广泛推送转发至各村社群众微信群，提高群众的法律意识和法治观念。
二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责
（一）加强组织领导，统筹推进工作。乡党委书记、乡长高度重视法治政府建设工作，将其作为一项重要政治任务来抓。亲自研究部署法治政府建设工作，定期听取工作汇报，协调解决工作中的重大问题。将法治政府建设纳入乡党委、政府重要议事日程，与经济社会发展同谋划、同部署、同推进。
（二）带头学法用法，增强法治素养。坚持领导干部学法用法制度，乡党委书记、乡长带头学习习近平法治思想和法律法规知识。通过党委理论学习中心组、干部职工大会等形式，定期组织学习法律知识和法学理论。全年乡党委书记、乡长组织参加学法活动32次，撰写学法心得体会8篇，为全乡干部职工树立了榜样。
（三）严格依法决策，防范法律风险。在重大行政决策过程中，乡党委书记、乡长严格遵守决策程序，要求必须进行合法性审查和集体讨论决定。对涉及群众切身利益的决策事项，广泛听取公众意见，确保决策符合法律规定和群众意愿。全年乡党委书记、乡长主持召开重大行政决策论证会15次，对18项重大决策进行了合法性审查。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）法治队伍力量薄弱。法治工作专业人才短缺，在合法性审查、行政应诉等方面存在一定不足。原因在于乡镇工作条件相对艰苦，难以吸引和留住专业的法治人才。
（二）法治宣传效果有待提升。部分群众对法律法规的知晓度不高。法治宣传缺乏吸引力，导致宣传效果不够理想。原因在于法治宣传的内容和形式与群众的实际需求结合不够紧密。
（三）行政执法监督机制还需完善。行政执法监督的力度和深度还不够，对一些隐蔽的、复杂的执法不规范行为难以及时发现和纠正。原因在于行政执法监督的手段和方法还不够先进，且缺乏有效的协调配合机制。
四、2026年度推进法治政府建设的主要计划
（一）加强法治队伍建设
1. 加大人才引进力度。充分运用好政策激励，吸引专业的法治人才到基层工作。积极与法律服务机构合作，为乡镇法治建设提供人才支持。
2. 加强执法人员培训。制定执法人员培训计划，定期参加执法业务培训。邀请专家学者和法律实务工作者进行授课，提高执法人员的业务素质和执法水平。
3. 建立法治人才激励机制。对在法治建设工作中表现突出的干部给予表彰和奖励，在职务晋升、职称评定等方面予以倾斜，激发法治人才的工作积极性和创造性。
（二）创新法治宣传方式
1. 制定法治宣传规划。结合基层实际和群众需求，制定长期、系统的法治宣传教育规划，明确宣传目标、任务和措施。 ?
2. 丰富宣传形式。运用新媒体、新技术开展法治宣传，制作法治动漫、短视频等，提高宣传的趣味性和吸引力。开展法治文化进村社、进学校、进企业等活动，营造浓厚的法治文化氛围。
3. 加强针对性宣传。根据不同群体的特点和需求，开展有针对性的法治宣传教育。加强对农民、青少年、企业经营者等重点群体的法治宣传，提高他们的法律意识和法治观念。
（三）完善行政执法监督机制
1. 健全监督制度。完善行政执法监督的各项制度，明确监督主体、监督内容、监督方式和监督程序。建立健全行政执法投诉举报处理机制，及时受理和处理群众的投诉举报。
2. 加强监督协作。加强行政执法监督部门之间的协调配合，建立信息共享、联合执法等工作机制。加强与纪检监察、审计等部门的沟通协作，形成监督合力。
3. 强化监督结果运用。将行政执法监督结果与执法人员的绩效考核、评先评优、职务晋升等挂钩，对执法规范、成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对执法违法、失职渎职的单位和个人进行严肃问责。
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