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一、单位基本情况
（一）职能职责
一是贯彻执行人力资源和社会保障法律法规、规章和方针政策;拟订全县人力资源和社会保障事业改革和发展规划、政策,并组织实施和监督检查。二是拟订全县人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策,综合管理人力资源市场和人力资源开发培训、流动调配等工作,促进人力资源合理流动和有效配置。三是负责促进就业工作,拟订统筹城乡就业发展规划和政策,完善公共就业创业服务体系,统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度,拟订创业扶持、就业援助政策,牵头贯彻落实高校毕业生就业政策。四是建立覆盖城乡的社会保障体系,贯彻执行养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策,贯彻执行养老、失业、工伤保险关系转移接续办法,承担养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金运行的行政管理和监督,会同有关部门实施全民参保计划。五是负责全县就业、失业和相关社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持全县就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。六是负责贯彻实施劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协商协调机制;贯彻执行职工工作时间、休息休假和假期制度;贯彻消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;组织实施劳动保障监督监察,协调劳动者维权工作,依法查处违法案件。七是负责会同有关部门贯彻落实国有和国有控股企业薪酬调整政策,审核监督县属国有和国有控股企业工资总额及经营管理者工资标准,落实上级有关国有企业人事管理工作。八是参与拟定全县人才队伍建设的总体规划、人才引进政策等工作,协助做好县级有关重点人才项目的组织实施和监督检查。负责专业技术人才队伍和高技能人才队伍建设,牵头推进深化职称制度改革,贯彻落实专业技术人员管理、继续教育等政策,负责职称评聘、专家综合服务管理和高层次专业技术人才选拔、培养工作,拟订技能人才培养、评价、使用和激励制度,牵头组织紧缺优秀人才的引进工作。九是会同有关部门指导事业单位人事制度改革,按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同、人员交流等人事综合管理工作,贯彻执行事业单位人员和机关工勤人员管理政策。十是会同有关部门按规定拟订全县表彰奖励政策,综合管理全县表彰奖励工作,承担全县评比达标表彰工作,承担市级及以上层级功勋荣誉表彰的评选推荐工作。十一是会同有关部门贯彻落实事业单位工作人员工资收入分配、津补贴政策;负责组织实施企事业单位人员福利、工(公)伤、离退休政策。负责组织实施机关事业单位工资福利、离退休政策和工资统发审核工作。十二是会同有关部门贯彻执行农民工工作综合性政策和规划,推动相关配套政策落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。十三是负责本县人力资源和社会保障领域的地区、国际交流与合作工作。十四是协助做好公务员录用、公开遴选、公开选调等考试的考务组织工作。承办以县政府名义任免人员的行政任免手续。十五是负责局机关、直属单位和主管的社会组织党建工作。十六是负责监督管理本系统的应急管理工作。十七是完成县委、县政府交办的其他任务。十八是职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,进一步减少行政审批事项,规范和优化对外办理事项,减少职业资格许可和认定等审批事项,实行国家职业资格目录清单管理,加强事中事后监管,创新就业和社会保障等公共服务方式,加强信息共享,提高公共服务水平。十九是有关职责分工。与县教委分工。由县人力社保局牵头,会同县教委等部门贯彻执行高校毕业生就业政策。高校毕业生离校前的就业指导和服务工作,由县教委负责;高校毕业生离校后的就业指导和服务工作,由县人力社保局负责。
（二）单位构成
忠县人力资源和社会保障局局机关内设10个科室，分别是办公室、组织人事科、规划财务科、政策法规科（挂信访科牌子）、人力资源管理科、事业人员管理科、工资福利科、就业促进科、社会保障科（挂政务服务科牌子）、基金监督科（挂审计科牌子）。下属7个二级预算单位，分别是忠县人力资源和社会保障局（本级），忠县社会保险事务中心、忠县就业和人才中心、忠县劳动人事争议仲裁院3个参公事业单位和忠县机关事业单位工资统发中心（与县退休职工管理服务中心“两块牌子、一套班子”）、忠县人力资源档案管理中心、忠县职业技能鉴定中心、忠县人力资源开发服务中心4个全额拨款事业单位。
二、部门收支总体情况
（一）收入预算：2026年年初预算数8889.5万元，其中：一般公共预算拨款8766.5万元，国有资本经营预算收入123万元；上年结转1199.18万元，其中：一般公共预算拨款1076.18万元，国有资本经营预算收入123万元。全年收入10088.69万元，较2025年增加4836.71万元，一是一般公共预算资金增加4189.92元；二是上年结转一般公共预算拨款增加647.78万元，国有资本经营收入减少1万元。
（二）支出预算：2026年年初预算数10088.69万元，其中：一般公共服务支出预算9842.69万元，国有资本经营预算246万元；教育支出预算7.83万元，社会保障和就业支出预算8589.67万元，卫生健康支出预算155.09万元，农林水支出预算923.38万元，住房保障支出预算166.72万元，国有资本经营预算支出246万元。支出预算较2025年增加4836.71万元，基本支出预算增加133.61万元；项目支出预算增加4703.09万元，主要原因是以往年度就业补助资金支出纳入专户管理，从本年开始纳入财政预算一体化管理，就业补助专项资金增加3929万元,同时“九大员”、“军转干”等项目人员补贴调增，创业担保贷款贴息、经办机构能力建设经费年初预算较上年度增加。
三、部门预算情况说明
2026年一般公共预算财政拨款收入8766.5万元，上年结转1076.18万元，一般公共预算财政拨款支出9842.69万元，比2025年增加4837.71万元。其中：基本支出2662.12万元，比2025年增加133.69万元，主要原因是2026年预算在职职工人数较上年增加1人，同时2025年工资普调导致2026年预算数增加明显，主要用于保障2026年在职人员工资福利及社会保险缴费、离休人员离休费、退休人员补助等，保障部门正常运转的各项商品服务支出；项目支出7180.56万元，比2025年增加4703.09万元，主要原因是以往年度就业补助资金支出纳入专户管理，从本年开始纳入财政预算一体化管理，就业补助专项资金增加3929万元,同时“九大员”、“军转干”等项目人员补贴调增，创业担保贷款贴息、经办机构能力建设经费年初预算较上年度增加。主要用于重点人群社保补贴、创业担保小额信贷利息补贴、社保服务大厅运行、“三支一扶”人员待遇等重点工作。
2026年国有资本经营预算财政拨款收入123万元，上年结转123万元，国有资本经营预算财政拨款支出246万元，比2025年减少1万元，主要是较上年度国有企业退休人员社会化管理补助支出减少。
人社部门2026年无使用政府性基金预算拨款安排的支出。
四、“三公”经费情况说明
2026年“三公”经费预算15.82万元，比2025年增加0.03万元。其中：因公出国（境）费用0万元，与上年持平，主要原因是预计本局所有单位无人出国（境）计划；公务接待费6.82万元，比2025年增加0.03万元，主要原因是本年度预算在职职工人数增加，按公用经费2%列支公务接待费，较上年有一定增加；公务用车运行维护费9万元，与上年持平，主要原因是严格按照县财政预算口径3.00万元/辆预算；公务用车购置费0万元，与上年持平，主要原因是无公务用车购置计划。
五、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费。行政、参公单位：2026年一般公共预算财政拨款运行经费317.12万元，比上年增加0.64万元，2025年工资普调基数正常调整，导致机关运行经费增加。主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等。事业单位不在机关运行经费统计范围之内。
（二）政府采购情况。所属各预算单位政府采购预算总额3.99万元：政府采购货物预算3.99万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元；其中一般公共预算拨款政府采购3.99万元：政府采购货物预算2.31万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。
（三）绩效目标设置情况。2026年项目支出均实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算当年财政拨款7180.56万元，国有资本经营预算财政拨款246万元。
（四）国有资产占有使用情况。截至2025年12月，所属各预算单位共有车辆3辆，其中一般公务用车3辆、执勤执法用车0辆。2026年一般公共预算安排购置车辆0辆，其中一般公务用车0辆、执勤执法用车0辆。
六、专业性名词解释
（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
（二）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。
（四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（五）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
部门预算公开联系人：张韵涵??联系电话：023-54239468
